邱作霖
日前，工信部发布了《关于加强移动智能终端进网管理的通知》，指出从下个月开始，所有手机厂商想要在产品中预装软件的，都必须通过工信部的审核。这条通知的发布，总算是对前段时间关于手机被预装软件的讨论做出了回应。可是单方面对手机厂商进行也只是治标不治本，不能市场秩序的长远稳定。
目前国内手机市场的竞争可谓相当激烈，在外国品牌看来，中国这个拥有十几亿人口的国家简直是一处取之不尽用之不竭的宝藏，所以有源源不断的促销和机型来到中国市场；而对本土品牌而言，想要在众多外国品牌的中抢下市场份额并不容易。这并不是因为本土产品没有竞争力，而是自主品牌的市场实在太乱，没有形成良性的竞争模式。
几年前式系统的兴起，使得任何人都可把它装入手机终端，大大降低了生产成本，于是中国掀起了一股“全民造手机”的热潮。不仅原有的手机厂商纷纷投身到系统的怀抱，就连跟手机八辈子打不到边的百度、阿里巴巴、360，甚至是《读者》，都推出了专属定制机。不久之后，市场竞争显露出它的作用，许多当初雨后春笋般冒出来的手机厂商最终倒闭，现在市面上只留下中兴、华为、联想、酷派、魅族、小米这几个厂家能继续，并不断地与外国品牌竞争。
从数据上看，中国品牌的手机还是占具有一定的市场份额，虽然比不过三星和苹果，但能让广大收入不高、对手机要求不高的人都能用上廉价的智能机。不过，我们也要意识到，这些市场份额中，大部分都是通过跟运营商合作以预存话费送手机的方式换取来的，而跟运营商合作，就不得不上许多软件。同时，外国产品价格的不断下压，又决定了国产品牌不能定出过高的价格，很多手机仅能以接近成本价或亏本进行销售。由此看来，通过预装软件来消费已是中国品牌的救命稻草。
分析完市场情况之后我们可以发现，工信部发布的新虽然可在一定程度上消费者的利益，但对手机厂商来说却是一场灾难。且不说工信部对软件的审核有多苛刻，至少手机厂商在软件上的收益就减少了。尤其是对现在尚且困难的中国品牌来说，收入减少后将更难着力于研发和推广，在外国品牌面前又少了几分竞争力。
新政策可以消费者的利益这一点我们需要肯定，但软件政策实施的同时，是否也应同步配套一些政策来引导本土手机厂商的健康发展，规范好市场秩序，提高中国手机品牌的竞争力。等到以后手机厂商无需再通过预装软件来牟利，消费者能买到更出色的国产手机时，中国手机市场的毛病才算是标本兼治了。