行业进入低迷期，再加上行将开征资源税，煤炭行业2014年的日子可能更难过了。
2011年我国已经实行原油、自然气资源税从价计征改革。相对油气资源，煤炭资源税从价计征的改革更为庞杂，因而，煤炭资源税改革并未随油气资源税改造同时推出。从十八届三中全会、中心经济工作会议，到财政部、国税总局，均明白将煤炭资源税改造列为2014年的重点工作之一。
据懂得，目前山西、陕西、内蒙古等产煤大省的资源税改革计划已经上报到财政部，预备工作基础停当，只等计划批复，便可推动资源税改革。当初各地正在踊跃推动清费正税的工作。
所谓清费正税；就是清算掉原有的名目繁多的涉煤收费，确破煤炭资源税的威望、同一、稳固的税收位置。据懂得，各个产煤大省吨煤税费累赘广泛占销售收入的20%到30%，其中大局部名目重要是处所各级政府跟社会组织设置。以内蒙古为例，政府性收费名目多达16项，鄂尔多斯(9.52,0.59,6.61%)每出产一吨煤并外运到港口，承当的政府性收费将到达57.02元/吨（按吨煤470元测算）。贵州的情形也相似，贵州水城矿业股份2012年各项收费与资源税之比濒临3∶1。
履行资源税改革后，大部门收费要撤消，但税负程度有较大幅度增添。两者相抵，煤炭企业的总税费程度可能略有增长。山西省财政厅做过测算，在全面取消涉煤收费，包含撤消煤炭可连续发展基金的条件下，要保障处所现有收益，以煤炭均匀售价465元/吨盘算，资源税率可定为7.4%；假如煤价进一步下跌至440元/吨，只要修正为7.6%即可。如果保存煤炭可连续发展基金，资源税率可进一步降为2%和2.2%。上述数值均合乎国度对于煤炭资源税税率2%至10%区间的请求。
既然费和税是锅里和碗里的游戏，为什么还要实施煤炭资源税改革？一方面是为了标准掉各种名目繁多、比例不一的分歧法、不公道收费；另一方面是为了从整体上抬高天然资源应用本钱，增进资源应用效力的进步。所以，煤炭资源税会整体增添煤炭出产企业的累赘，这一点毋庸讳言，煤炭企业也没法喊冤叫屈这恰是政策的用意所在。
但在煤炭行业整体步入低迷周期的情形下，推出煤炭资源税改革，会使煤炭企业的经营局势进一步严重，行业亏损、倒闭、吞并潮很可能一幕幕演出。这种情势下，煤炭企业少不了开展一轮又一轮的游说，请求煤炭资源税缓征、减征，放水养鱼等。
这对政策的执即将是宏大的考验。既不能让煤炭行业整体逝世掉，又要体现出政策应有的必要束缚性，逐渐挤出低效、低质的煤炭企业，构成爱护资源、高效应用的良好轮回；同时还要统筹水价、煤价等资源品价钱上涨可能对通胀的推进作用。
还有一个问题须要留神。海内煤价上涨后，国外廉价煤的入口冲击可能进一。煤炭网提供冶金煤,无烟煤,动力煤等煤炭网及市场资讯。步加剧，因而，有关方面要综合均衡海内外两个市场，恰当把持入口，尽可能减小政策冲击的强度。
依照财政部财科所实现的一份研讨讲演制订的表，煤炭资源税的从价计征改革于2014年上半年内实行；到2015年末，资源税的从价计征改革扩大至其余矿产资源；2016年到2017年，将资源税纳税范畴扩展至水、森林等资源。总而言之，资源跟环境束缚将越来越紧，精致化、高效经营模式将是对各行各业的严格考验，企业须要早做筹备。
